12月26日，第十二届全国人大常委会第十二次会议审查会了中国(广东)自由贸易试验区、中国(天津)自由贸易试验区、中国(福建)自由贸易试验区以及中国(上海)自由贸易试验区拓展区域涉及法律实行调整的草案。　　据《经济日报》报导，上海自贸区总面积将从28.78平方公里大幅度拓展至120.72平方公里。　　其中，金桥开发区定位为高端装备制造业，陆家嘴金融片区定位为金融业，张江高科技片区则探讨于高新技术企业。

这意味著上海自贸区不仅步入空间范围上的扩展，原先区域内产业结构仍贞单一的缺失也将以求填补。　　自贸区范围扩展　　12月26日，商务部部长高虎城在第十二届全国人大常员会第十二次会议上作《关于许可国务院在中国(广东)自由贸易试验区、中国(天津)自由贸易试验区、中国(福建)自由贸易试验区以及中国(上海)自由贸易试验区拓展区域继续调整有关法律规定的行政审核的要求(草案)》的解释。

　　高虎城说道，拓展中国(上海)自由贸易试验区区域范围，可以在较小空间范围内更佳地测试外商投资管理、服务业对外开放、事中事后监管等改革开放创意措施的效果，对政府管理制度改革展开更加充份的试验，并充分发挥浦东新区创意基础好、开放度低的优势。　　范围扩展后的上海自贸区将还包括金桥开发区、陆家嘴金融片区和张江高科技片区，据报导，面积也将从28.78平方公里扩展至120.72平方公里。　　2013年8月国务院月批准后成立上海自贸区时，其范围仅有涵括外高桥保税区、外高桥保税物流园区、洋山保税港区和上海浦东机场综合保税区等4个海关类似监管区域。

但必须认为的是，尽管此前上海自贸区管委会已迁往至临港港城大厦办公，但此次自贸区扩围中，未将临港地区划入。　　填补产业结构短板　　上海自贸区管委会涉及负责人此前在拒绝接受新华社专访时回应，自贸区改革具有为国家展开压力测试的任务，在更大的范围内试验，压力测试的结果有可能更加精准一些。　　此次新的划入上海自贸区的金桥开发区面积20.48平方公里，以定坐落于高端装备制造业;陆家嘴金融片区面积为34.26平方公里，以定坐落于金融业;张江高科技片区面积为37.2平方公里，以定坐落于高新技术企业。　　前述上海自贸区管委会涉及负责人称之为，将自贸区的部分对外开放措施电磁辐射至浦东新区，主要有几个方面的意义，还包括“随着物理空间的不断扩大，对外开放的内容不会更为非常丰富。

比如，制造业对外开放必须较小的土地面积，在原先的自贸区域内无法施展。”其次，“自贸区现有的产业结构还较为单一，主要是贸易和物流企业，而浦东新区的产业门类较为齐全，更容易中举出有同步效应”等。　　公开发表资料表明，金桥开发区定位以先进设备制造业、生产性服务业、战略性新兴产业等居多;陆家嘴金融片区则是上海国际金融中心建设的核心区域、上海国际航运中心的高端服务区、上海国际贸易中心的现代商贸核心区区;张江高科技片区则是上海贯彻落实创新型国家战略的核心基地，园区内也挤满了大量高新技术企业。

　　似乎，在上海自贸区将实质性不断扩大地理空间的情况下，金桥开发区、陆家嘴金融片区、张江高科技片区不仅可享用自贸区现有的政策和制度，同时也将填补上海自贸区原先的产业结构更为单一，基本以贸易和物流企业居多的缺失。

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