在7月14日由国资委局、新华社《经济参考报》、对外经济贸易大学主办的企业参予“一带一路”建设法律确保研讨会上，记者得知，多部门正在筹划“一带一路”法律确保系列新政，其中，国资委将研究草拟央企合规管理工作提示，外交部正在建设面向公众的条约数据库，最高人民法院将重点研究完备“一带一路”争端解决问题机制，商务部则正在推展多个区域贸易规则谈判。　　挑战　“一带一路”法律风险防止任务轻　　从境外业务在法律环境、市场规则、主要风险类型等方面的特点抵达，创意法治工作体系，海外资产无一亏损、维持盈利，这是国家电网公司“回头过来”8年的成绩单，也是中央企业法治工作“健安全性、大位经营、促发展”压舱石起到的一个缩影。

　　6月30日，在哈萨克斯坦阿斯塔纳轻轨项目工地上，用作生产钢筋笼的滚笼机加装工作将要已完成。项目使用中国规范设计施工并由中国企业承建商。　　数据表明，目前有将近50家中央企业参予“一带一路”沿线国家的合作项目，合作项目多达1600个。

国资委党委委员、秘书长阎晓峰在研讨会上讲解说道，国资委通过强化制度建设、培育外事法律人才、深入开展外事政策法律制度研究、积极参与外事谈判对话、大力前进央企合规管理等五个方面的工作，为“一带一路”建设夯实法律基础。　　不过，与会的多位人士指出，“一带一路”国家(地区)社会制度、政治经济、法律体系、商业规则、民族特征、宗教文化各不相同，中国企业参予“一带一路”的法律风险防止任务依然艰难。

　　外交部条约法律司帮办孙劲回应，当前世界经济持续下滑流失，逆全球化、贸易保护主义浮现，随着我国境外投资规模的不断扩大，针对我国企业尤其是央企的产品技术壁垒以及反垄断、反倾销、国家安全性审查等激化。而我国少数企业自身法治观念有所缺乏，也带给了一些问题。此外，涉及法律制度体系也尚待完备。　　“中央企业必需学会运用法治思维和法治方法，为国际化经营保驾护航，有效应对各类问题风险和挑战。

面临“一带一路”建设的合作机遇，不应精神状态地认识到，在法律确保能力方面，我们与一流的公司还有差距。”阎晓峰称之为。

　　在国家电网公司法律顾问任华显然，目前央企对于回头过来的风险都有一定的了解，但是由于业务、投资国家等有所不同，法律风险也有各自的特点。电力行业的海外投资面对日益简单的新形势，境外法律风险不受东道国政治、经济形势影响必要，投资领域特定性造成外国政府审核的敏感性强劲，而且国有企业身份带给的反垄断审核等拒绝趋严。

　　中国石油化工集团公司法律部主任杜江波指出，石油石化行业企业特别是在必须高度注目投资管理制度法律风险、环境保护法律风险、劳工法律风险、知识产权风险、税收法律风险、商业贪腐法律风险等。　　反对　多部委完善法律服务保障体系　　面临简单的环境和形势，“下一步国资委将与中央企业一道，大力糅合国际先进设备企业的经验作法，研究草拟中央企业合规管理工作提示，减缓构成与经营范围、的组织结构、业务规模、行业特征相适应的合规管理体系。

”阎晓峰透漏，国资委还将不断完善境外投资运营管控涉及法律承托服务体系，完善境外法律风险排查处理长效机制，减缓增进法律管理与经营管理的深度融合，为企业参予“一带一路”建设筑城哀法律的防火墙。　　除了制度建设，外事法律人才的培育也是关键。

据介绍，国资委将之后利用法治讲堂，研讨培训，课题研究等多种形式，强化经验教育与人才培养，同时希望中央企业在最重要的国别市场、最重要的海外区域机构设置专门法律事务机构，或者配有专职法律顾问。　　“我们将和涉及部委创建“一带一路”法治人才培养平台和司法人才库，完善我国与沿线国家的司法人才交流培训机制，与沿线国法院建构开放型的案例合作平台，构建成果分享、合作共赢。”最高人民法院民四庭副庭长王淑梅也回应。

　　此外，“一带一路”沿线国家制度环境，社会制度，文化背景差异较小，政府管制，判决政策，劳动用工等法律制度各有不同。“要更进一步掌控国际规则和所在国的法律，增进共商资源共享分享。

”阎晓峰称之为。　　作为外事法律事务联席会议机制的联合部门，“外交部条约法律司正在建设面向公众的条约数据库，已完成之后将为企业查找我国对外签订的条约提供方便。

”孙劲称之为。　　王淑梅透漏，最高人民法院正在研究集调停、诉讼、仲裁三位一体的“一带一路”多元纠纷解决问题机制和机构，以此提升我国在国际争议解决问题方面的话语权和主动权。同时，适当审理牵涉到“一带一路”案件，完善完备涉及的法律制度，减缓实施一系列的司法解释，公布指导性案例，论证外事民事关系法律法典专编。

　　商务部则把积极开展区域经贸规则谈判，减缓区域经贸规则一体化，作为“一带一路”法律确保的最重要手段之一。多达，截至去年年底，在“一带一路”沿线国家中，早已有56个国家与我国签定了双边投资协议。“根据我们目前的必须，早已对这些签订的投资协议展开改动和完备，对没签订的国家优先考虑到启动。

”商务部条约法律司副巡视员叶军说道。　　防治　企业回头过来要作好风险预判　　除政府要作好涉及法律确保和服务外，企业自身也不应在回头过来的过程中维持提防，提升法律能力，防止有可能遇上的商业和非商业风险。《经济参考报》记者找到，多位专家在研讨会中不约而同地提及了尽责调查和风险预判的重要性。

　　苏黎世财产保险(中国)有限公司CEO于璐巍将企业风险防止总结为“人、财、物”三个维度，“应付的方法只不过很非常简单，就是辨识、回避、移往，其中辨识是最基础也是最首要的，但就有数的案例来看，部分央企对风险辨识做到得还过于。”　　叶军建议，企业回头过来之前，应该作好前期调研，全面分析东道国的营商环境，尤其是东道国的法治环境，有针对性的商业发展规划。

同时，对后面有可能再次发生的纠纷要展开预判，并且创设有效地的争端解决问题程序和方式。　　“根据我们近年来的司法实践中，我国企业在参予“一带一路”建设当中应当特别是在留意各个阶段有所不同的风险。”王淑梅也回应，在合约议定阶段要作好专业的尽责调查，充份掌控东道国政府监管和合规拒绝，同时严肃实地考察签约人的资质信用，细心审查合约的条款。

对投资风险较小的地区，慎重考虑投资决策。在纠纷解决问题方面，则不应在外事合约中掌控纠纷解决问题条款的主动权，必需对纠纷解决问题的方式和利弊深思熟虑，保证合乎自身利益市场需求。　　“我国企业回头过来，要从事务性向管理型改变，要专门从事后救济向事前防止、事中掌控改变，”杜江波建议，不应建立健全境外法规防止机制，完善以经济合同审查、规章制度审查和最重要决策审查为主要经济法律环节的防止机制。

　　多位专家还回应，一些法律方面的风险，实质上是观念没及时改变导致的。“央企应该较少一些中国惯例，多一些国际思维。”中兴律师事务所律师杨贵生回应。

金杜律师事务所律师肖瑾则指出，央企经营海外项目时，不应防止一些根据国内经验而得出结论的“想当然”的点子，“没什么风险是不有可能再次发生的，必需事前作好打算，而不是盲目实在这不有可能再次发生，等到危机经常出现时就不会措手不及。

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